Реестр проблем
касательно проблемы необходимости получения разрешения на каждый выход в море
В Палату предпринимателей Мангистауской области обратился ТОО «Гуна-Актау» относительно проблемы необходимости получения разрешения на каждый выход судна в море. Из обращения следует, что прибрежная зона казахстанского сектора Каспийского моря входит, согласно Закона о Государственной границе РК (далее – Закон), в территориальные воды Казахстана и на нее распространяются требования режима территориальных вод, которым устанавливается порядок учета, содержания, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на воде казахстанских маломерных судов. Жесткость режимных требовании к маломерным судам в территориальных водах Республики Казахстан практически ставит невозможным развитие маломерного судоходства на казахстанском берегу Каспийского моря Прежде всего это приводит к тому, что возможность, предоставляемая пунктом б статьи 48 Закона, свободного выхода казахстанских маломерных судов в территориальные воды на расстояние до двух миль практически нивелируется установлением Пограничной службой КНБ РК ограниченного количества районов на морском побережье Мангистауской области, где возможен свободный доступ в территориальные воды на расстояние до двух миль и практической отдаленностью установленных районов от районов побережья, значимых для прибрежного туризма. Также, исполнение требовании п.4 ст.48 Закона к пассажирам маломерного судна иметь при себе удостоверения личности или обязательного возвращения маломерных судов к местам базирования до наступления темноты противоречат идее пляжного туризма. Исходя из вышеизложенного, предлагаем внести изменения в Законе «О Государственной границе Республики Казахстан»: пункт 4 статьи 48 исключить, а пункт 6 данной статьи изложить в следующей редакции: «6. По представлениям местных исполнительных органов и организаций вдоль побережья Каспийского моря Правительством устанавливается 2 мильная зона, где приостанавливается действие режимных ограничений - допускаются свободный выход в море на расстояние до двух миль, плавание и (или) эксплуатация в обозначенной акватории казахстанских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных ) судов (средств) и средств передвижения по льду, используемых физическими и юридическими лицами для отдыха, туризма и спорта».
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
МАНГИСТАУ РПП
Предложение по решению проблемы:
Закон «О Государственной границе Республики Казахстан» (п. 6 ст. 48) позволяет включить участки побережья Каспийского моря в перечень территорий, где приостанавливается действие режимных ограничений, допускаются свободный выход в море на расстояние до двух миль. Внести предложения по включению побережья Каспийского моря (2-мильная зона) в Перечень приграничных территорий, входящих в пограничную зону, где исключаются или приостанавливаются действия отдельных режимных ограничений (Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 апреля 2014 года № 356 «Об установлении пределов пограничной полосы, карантинной полосы и пограничной зоны и утверждении перечня приграничных территорий, входящих в пограничную зону, где исключаются или приостанавливаются действия отдельных режимных ограничений»).
Пути решения:
1. Совместно с РПП и МИО определить привлекательную для туризма прибрежную зону Каспийского моря; 2. Направить предложение в МКС РК, МИР РК, ПС КНБ РК; 3. В случае необходимости, провести совещание с заинтерисованными госорганами, субъектами предпринимательства; 4. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2017-10-11 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2018-01-31 00:00:00
Ход исполнения:
03.05.2018; Направлено предложение в адрес МКС РК и КНБ РК по внесению изменений в Постановление Правительства РК, а также по дополнению Переченя территорий пограничной зоны новыми туристскими объектами.04.12.2017; Данный вопрос вошел в перечень предложений, направленных в адрес Министерства культуры и спорта РК, для включения в Концепцию законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности».
05.08.2019; Частично решается. Поправки по облегченному нахождению иностранцев на территории пограничной зоны побережья Каспийского моря по документам, удостоверяющие личность, предусмотрены в законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования миграционных процессов». Законопроект включен в Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2019 год. 30.05.2019 года – внесен в Мажилис Парламента. ППРК № 350 от 30 мая 2019 года
Ответственный исполнитель:
Касенов Серик Сакенович
Эксперт 2 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ТУРИЗМА
Руководитель подразделения:
Кунанова Дамиля Бахиткереевна
Директор
ДЕПАРТАМЕНТ ТУРИЗМА
Еншілес ұйымдар
Серіктестер
«Атамекен» туралы
«Атамекен» ұйымдық құрылымы
Сатып алу
Жаңалықтар
