astana-view

Реестр проблем

№1243

Поступило обращение Генерального директора ТОО «АБЗ +» об оказании содействия в получении разрешительных документов на добычу гранитов месторождения Аршалысайское в Житикаринском районе.

ТОО «АБЗ +» является в Костанайской области крупной компанией в сфере дорожного строительства. В текущем году компания с целью укрепления производственной базы для своевременного и качественного выполнения обязательств по договорам подряда по текущему и капитальному ремонту автодорог обратилась в уполномоченные государственные органы за получением соответствующей лицензии. При этом, ТОО «АБЗ +» столкнулись с коллизией законодательства, основанного на том, что в соответствии с пп.2) п.2 ст.125 Водного кодекса РК субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность в пределах водоохранных зон и полос обязаны получить согласование бассейновой инспекции для осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых. Согласование хозяйственной деятельности осуществляется Инспекцией в рамках оказания государственной услуги «Согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах», утвержденного приказом заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 сентября 2016 года, № 380 (далее-Правила). ТОО «АБЗ +» обратилось в РГУ «Тобол-Тургайская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов» Комитета по водным ресурсам Министерства экологии, геологии и природным ресурсам РК (далее Инспекция) для согласования Плана горных работ. Однако, Инспекция отказала в согласовании, т.к. ТОО «АБЗ +» в нарушение пп.1) пункта 5 Правил не приобщил к заявлению электронную копию решения МИО о предоставлении права на земельный участок. Между тем, Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области также ссылается на пункт 4 статьи 216 Кодекса РК «О недрах и недропользовании», согласно которого лицензия выдается при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых в пределах водоохранных зон поверхностных водных объектов, после согласования Инспекцией плана горных работ. Необходимо отметить, что пунктом 4 ст. 32 Земельного кодекса РК предусмотрено, что если земельный участок предназначен для осуществления деятельности или совершения действий, требующих разрешения, лицензии на недропользование или заключения контракта на недропользование, то предоставление права землепользования на данный участок производится после получения соответствующего разрешения, лицензии на недропользование или заключения контракта на недропользование. Таким образом, ТОО «АБЗ +» столкнулось с тем, что Управление природных ресурсов и природопользования для оформления лицензии требует согласовать план горных работ с Инспекцией, а Инспекция требует для согласования правоустанавливающие документы на земельный участок, который предприниматель может оформить только после получения лицензии.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

Рабочие группы

Предложение по решению проблемы:

Направить в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан предложение по исключению из списка документов услугополучателя электронной копии решения МИО о предоставлении права на земельный участок, предусмотренного пп.1) п. 5 Правил согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах», утвержденного приказом заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 сентября 2016 года, № 380.

Пути решения:

Направить предложения в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан предложение по исключению из списка документов услугополучателя электронной копии решения МИО о предоставлении права на земельный участок, предусмотренного пп.1) пункта 5 Правил согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах», утвержденного приказом заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 сентября 2016 года, № 380

Дата включения в реестр:

2022-10-18 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2023-02-28 00:00:00

Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:

Итжанова Акмарал Бейсембаевна, Құдайбергенов Дінмұхаммед Нұрланүлы

Директор департамента недропользования и промышленной безопасности, Управляющий директор- директор Департамента

Республиканская Ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий, ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ

,

Руководитель подразделения:

Құдайбергенов Дінмұхаммед Нұрланүлы

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ

Дочерние организации

Партнеры