Касательно проблемного вопроса предпринимателей, участвующих в распределении СНГ

В Палату предпринимателей ЗКО поступают обращения от предпринимателей, участвующих в реализации социального сжиженного газа о наличии проблемы, возникшей в процессе внесенных изменений с 10.08.2025 года в Правила распределения СНГ уполномоченным органом РК. В соответствии с механизмом Правил распределения сжиженного нефтяного газа, выделенного в рамках плана поставки вне товарных бирж, утвержденных Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 9 октября 2023 года №358, применяются 2 показателя. - Показатель P1 - проектная мощность объектов, включенных в реестр владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций и промышленных потребителей – владельцев сосудов, работающих под давлением, использующих их для хранения сжиженного нефтяного газа уполномоченного органа в области промышленной безопасности, эксплуатируемых такими лицами в заявленной административно-территориальной единице; - Показатель P2 - фактические объемы реализации сжиженного нефтяного газа в предыдущие периоды в заявленной административно-территориальной единице. При этом, действующий механизм распределения сжиженного нефтяного газа ориентирован преимущественно на уже действующих участников рынка, имеющих подтвержденные показатели по объемам реализации и это ущемляет права новых участников рынка. В связи с этим, вновь созданные компании, не имеющие статистики прошлых поставок и объемов реализации, фактически лишены возможности участвовать в процессе распределения ресурса наравне с действующими субъектами. Это существенно затрудняет выход на рынок новых субъектов бизнеса данной отрасли и ограничивает развитие предпринимательской деятельности, а именно МСБ. Данные вопросы, изложенные в коллективном обращении доведены до сведения уполномоченного органа РК, но решения не нашли. В частности, предлагаем рассмотреть вариант установления минимального порогового объема распределения, который может выделятся специально для вновь создаваемых субъектов, проходящих соответствующую регистрацию и подтверждающих готовность к осуществлению деятельности. Такой подход позволит обеспечить поступательное развитие рынка и поддержку новых участников на начальном этапе их становления. А также просим Вас учесть тот факт, что при случае выделения для нового субъекта газа объемом менее 18 тонн (ж/д транспортом), до 20 тонн (автотранспортом), компании-производители данный объем не выдают, ссылаясь на гл.2 п.16 - «Если при формировании проекта распределения или при его изменении весь объем или его часть, распределенные согласно настоящим Правилам, составляют: 1) при отгрузке железнодорожным транспортом: менее 18 (восемнадцать) тонн – то такому заявителю сжиженный нефтяной газ не выделяется; 2) при отгрузке автомобильным транспортом менее 20 (двадцать) тонн – то такому заявителю сжиженный нефтяной газ не выделяется. Также сообщаем, что в среднем объем, распределяемый на Западно-Казахстанскую область, составляет 3 500 тонн. При этом, потребность региона в объеме 3 500 тонн, сжиженного нефтяного рассчитана, исходя из количества транспортных средств, оборудованных газобаллонным оборудованием, по состоянию на 2022 год (транспортных средств на газобаллонном оборудовании – 15 650 единиц). По состоянию на 1 октября 2025 года в Западно-Казахстанской области зарегистрировано 28296 единиц транспортных средств работающих на газобаллонном оборудовании. При этом, рост числа транспортных средств на газобаллонном оборудовании в сравнении с 2022 годом составил 43,3%. Министерством энергетики Республики Казахстан от 28 ноября 2025 года утвержден План поставки сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж на 1 квартал 2026 года (далее – План поставки). Данным Планом поставки для Западно-Казахстанской области предусмотрены следующее объемы: январь – 3 555 тонн, февраль – 3 334 тонн, март – 3 455 тонн. Как следует из Плана поставок, объем, предусмотренный для Западно-Казахстанской области, является минимальным среди соседних регионов, несмотря на сопоставимое количество транспортных средств. К примеру, согласно открытой информации, количество транспортных средств на газобаллонном оборудовании, зарегистрированных в Атырауской области составляет 27 тыс.единиц (аналогично в Западно-Казахстанской области), но распределяемый объем в два раза больше в сравнении с Западно-Казахстанской области.