astana-view

Реестр проблем

№136

Касательно запрета на автомобильные перевозки грузов самосвалом.

Ранее №664. Касательно запрета на автомобильные перевозки грузов самосвалом. В РПП Актюбинской области обратилось ТОО «Парижская коммуна – ХХI», владеющее на праве собственности автотранспортным средством марки МАЗ 6101b9-471-031 (трехосный самосвал) (далее-АТС). Право собственности и технические характеристики данного транспортного средства указаны и подтверждены свидетельством о регистрации транспортного средства, официально выданным уполномоченным органом Республики Казахстан. Согласно заводских параметров АТС, масса без нагрузки составляет 14 425 кг., допустимая разрешенная максимальная масса груженного автомобиля – 33 500 кг. АТС используется СПД для сельскохозяйственных нужд. 22.04.2016 года, при перевозке соевого шрота на животноводческий комплекс, на мобильном посту автодороги Актобе-Алга АТС было остановлено сотрудниками РГУ «Инспекция транспортного контроля по Актюбинской области», где в ходе контрольного взвешивания установлено, что общий вес АТС с грузом составляет 19 960 кг., что свидетельствует об отсутствии перевеса и соответствии перевозимого груза установленным законом нормам. В то же время, перевозка груза на указанном АТС оказалась административным правонарушением, предусмотренным п.6 ст.593 КоАП РК (перевозка грузов самосвалом, максимальная разрешенная масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования). При составлении протокола об административном правонарушении, свои доводы сотрудники транспортной инспекции мотивировали тем, что в соответствии с Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 26.03.2015 года №342 «Об утверждении допустимых параметров автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан», допустимая масса автотранспортного средства этого класса при передвижении по автомобильным дорогам РК не должна превышать 25 000 кг., также, в соответствии со ст.38-1 Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года №476 «Об автомобильном транспорте», автомобильные перевозки грузов самосвалом, максимальная разрешенная масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования Республики Казахстан не допускаются. Таким образом, не смотря на то, что транспортное средство официально зарегистрировано в уполномоченном органе, имеет государственные номерные знаки и надлежащим образом оформленное свидетельство о РТС, использовать его для перевозки грузов, то есть по целевому назначению не представляется возможным. В процессе изучения проблемы установлена ее актуальность и для других регионов страны.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

АКТЮБИНСКАЯ РПП

Предложение по решению проблемы:

Внести изменения в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» в части исключения п.6 ст.593; Внести изменения в Закон Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте», в части исключения ст.38-1.

Пути решения:

1. Направить предложения в МИР РК. 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства; 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА. Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» Действующая редакция: Статья 593. Несоблюдение правил остановок маршрутных транспортных средств, движения в жилых зонах, перевозки пассажиров и грузов и другие грубые нарушения правил дорожного движения 6. Перевозка грузов самосвалом, максимальная разрешенная масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования – влечет штраф на физических лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства – в размере сорока, на субъектов среднего предпринимательства – в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере шестидесяти месячных расчетных показателей. Предлагаемая редакция: Статья 593. Несоблюдение правил остановок маршрутных транспортных средств, движения в жилых зонах, перевозки пассажиров и грузов и другие грубые нарушения правил дорожного движения 6. исключить Закон Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» Действующая редакция: Статья 38-1. Автомобильные перевозки грузов самосвалом Автомобильные перевозки грузов самосвалом, максимальная разрешенная масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования Республики Казахстан не допускаются. Предлагаемая редакция: Статья 38-1. Автомобильные перевозки грузов самосвалом - исключить

Дата включения в реестр:

2016-11-11 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2017-03-15 00:00:00

Ход исполнения:
06.03.2017; в рамках рабочей группы Министерства Юстиции по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" принята позиция НПП РК об исключении пункта 6 ст. 593.Перевозка грузов самосвалом, максимальная разрешенная масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования. в настоящий момент проект Закона на рассмотрении
08.01.2019; 31 мая т.г. Правительством РК в Мажилис Парламента РК внесен на согласование законопроект РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам транспорта». В рамках Законопроекта внесены поправки в части предоставления перевозчикам возможности перевозки грузов тяжеловесными самосвалами в пределах установленных допустимых весовых и габаритных параметров, т.е. без превышения допустимых параметров. Предлагаемая поправка одобрена членами рабочей группы Мажилиса Парламента РК. Принятие Законопроекта планируется в первом полугодии 2019 г.
12.12.2016; ----------
14.08.2018; 31 мая т.г. Правительством РК в Мажмлис Парламента внесен на согласование проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта», в рамках которого внесены предложения в части предоставления перевозчикам возможности перевозки грузов тяжеловесными самосвалами в пределах установленных допустимых весовых и габаритных параметров, т.е. без превышения допустимых параметров. Предложения НПП РК поддержаны.. В настоящий момент сформирована рабочая группа Мажилиса Парламента для обсуждения в сентябре т.г. вышеназванного проекта Закона.
17.01.2018; В целях исключения правового пробела НПП РК в рамках разработки законопроекта РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам транспорта» внесены предложения в части предоставления перевозчикам возможности перевозки грузов тяжеловесными самосвалами в пределах установленных допустимых весовых и габаритных параметров, т.е. без превышения допустимых параметров. Предложения НПП РК поддержаны (порядковый номер 83 Сравнительной таблицы). Статья 38-1. Автомобильные перевозки грузов самосвалом Автомобильные перевозки грузов самосвалом, разрешенная максимальная масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, имеющим превышение по массе и (или) осевым нагрузкам над установленными уполномоченным органом допустимыми параметрами автотранспортных средств, по автомобильным дорогам Республики Казахстан не допускаются. В соответствии с Планом законопроектных работ МИР РК вышеуказанный законопроект направлен в Министерство юстиции РК на согласование.
18.05.2018; В целях исключения правового пробела НПП РК в рамках разработки законопроекта РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам транспорта» внесены предложения в части предоставления перевозчикам возможности перевозки грузов тяжеловесными самосвалами в пределах установленных допустимых весовых и габаритных параметров, т.е. без превышения допустимых параметров. Предложения НПП РК поддержаны.. Законопроект 26 марта т.г. в КПМ РК на согласование.
20.05.2019; 4 мая т.г. вступил в силу Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта» в рамках которого НПП РК внесены изменения в части выдачи специального разрешения на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства только при перевозке «неделимых» либо жидких грузов, перевозимых в специализированных автомобилях-цистернах. Вместе с тем сообщаем, что данные поправки вводятся в действие (24.07.2019) после истечения трех месяцев после их первого официального опубликования (24.04.2019). Это связано с тем, что принятые поправки Закона должны быть отражены в подзаконных актах, а именно в Приказе Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 206 «Об утверждении Правил организации и осуществления перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Республики Казахстан»
29.06.2017; в рамках рабочей группы Министерства Юстиции по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" принята поправка об исключении пункта 6 ст. 593.Перевозка грузов самосвалом, максимальная разрешенная масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования.(порядковый №214) в настоящий момент проект Закона на рассмотрении.
29.07.2019; Статья 38-1 Закона Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» исключена Законом РК от 19.04.2019 № 249-VI (вводится в действие по истечении трех месяцев после дня его первого официального опубликования 25.07.2019г.). В настоящий момент автомобильные перевозки грузов самосвалом, максимальная разрешенная масса которого превышает установленную законодательством Республики Казахстан допустимую общую массу автотранспортного средства, по автомобильным дорогам общего пользования Республики Казахстан разрешается, только при условии соблюдении Приказа и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 342 "Об утверждении допустимых параметров автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан"
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Амрин Мурат Амангельдиевич

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Руководитель подразделения:

Дженалинов Рустан Жанатович

Директор

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Скачать

Дочерние организации

Партнеры