astana-view

Реестр проблем

№155

Невозможность использования нежилого помещения по любому некоммерческому назначению в рамках общего целевого использования помещения под нежилые цели.

Сегодня контролирующие государственные органы (ГАСК) вменяют административные штрафы по факту отсутствия решения на переоборудование, перепланировку нежилого помещения. Для ГАСК не достаточно, что в техническом паспорте содержится общее указание на назначение нежилого помещения в виде «нежилое помещение», «встроенное помещение», необходимо по их требованию конкретное указание «под магазин», «под салон красоты», - тем самым, ограничивается право предпринимателя использовать свое помещение по любому назначению в рамках установленных требований. Предприниматель в нежилом помещении аптеки без проведения каких-либо строительно-монтажных работ (не затрагивает несущие конструкции) планирует организовать продажу ж/д билетов или оказывать юридические консультационные услуги и т.п. Исключением является случаи, когда деятельность связана с производством и т.п. и требуется согласование отраслевых гос. органов (экология, сан-эпидем).

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

Предложение по решению проблемы:

Упразднить государственную услугу по выдаче решения на реконструкцию (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий, если это не связано с изменением несущих конструкций

Пути решения:

1. Направить предложения в МНЭ. 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.

Дата включения в реестр:

2016-11-16 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2017-10-16 00:00:00

Ход исполнения:
03.07.2017; в Мажилисе Парламента находится законопроект, предусматривающий запрет требования на изменение целевого назначения земельного участка в рамках одной функциональной зоны.
09.11.2017; Во исполнение пункта 5.2 протокола заседания Межведомственной комиссии по отбору государственных услуг, подлежащих оказанию через Государственную корпорацию «Правительство для Граждан» от 5 октября 2017 года, Министерством по инвестициям и развитию разработан проект Плана организационных мероприятий (Дорожная карта) по оптимизации процедуры выдачи решения на перепланировку помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования (далее – проект Плана), которым предусмотрены внесения изменений в нормативные правовые акты в части перевода решения на перепланировку помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования в уведомление. Проект Плана согласован НПП "Атамекен" и на сегодняшний день находится на согласовании заинтересованных государственных органов.
11.07.2017; в Мажилисе Парламента находится законопроект, предусматривающий запрет требования на изменение целевого назначения земельного участка в рамках одной функциональной зоны.
12.12.2016; -------------------
16.03.2017; В рамках экспертного заключения за исх.№ 517/24 от 24.11.17 г. НПП представила предложение к проекту Стандарта государственной услуги «Выдача архитектурно-планировочного задания в части закрепления формы решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование), в которой указывается только общее целевое назначение помещения "коммерческое", без конкретизации вида деятельности (под парикмахерскую, под нотариальную контору), за исключением случаев организации производств, которые требуют согласования с органами экологии, сан-эпидем надзора, пожарной безопасности.
17.08.2018; в соответствии с утвержденной заместителем Премьер-министра Республики Казахстан А. Жумагалиевым Дорожной картой исключению процедуры выдачи решения на перепланировку помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования (далее – проект Плана), которым предусмотрены внесения изменений в нормативные правовые акты в части перевода решения на перепланировку помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования Комитетом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИР РК внесены соответствующие поправки в Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, которые на сегодняшний день внесены на регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан. Кроме того, по информации КДСиЖКХ МИР РК, в МНЭ РК даны предложения по исключению указанной услуги из Реестра государственных услуг.
28.11.2018; Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 октября 2018 года № 701 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 октября 2018 года № 17577, вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования) в Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства дополнены пунктом 22-1 следующего содержания: «22-1. Реализация проектов по реконструкции (перепланировке, переоборудованию) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется следующими этапами: 1) получение исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий; 2) проектирование и экспертиза проектов для реконструкции (перепланировки, переоборудования); 3) уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ и осуществление строительно-монтажных работ; 4) приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта. Реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется на основании технического проекта, выполненного лицами, имеющими лицензию. Получение решения МИО, проектирование и экспертиза проекта не требуется.» В настоящее время уполномоченным органом ведется работа по исключению соответствующей государственной услуги из Реестра государственных услуг.
29.07.2019; Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 октября 2018 года № 701 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 октября 2018 года № 17577, вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования) в Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства дополнены пунктом 22-1 следующего содержания: «22-1. Реализация проектов по реконструкции (перепланировке, переоборудованию) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется следующими этапами: 1) получение исходных материалов для реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий; 2) проектирование и экспертиза проектов для реконструкции (перепланировки, переоборудования); 3) уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ и осуществление строительно-монтажных работ; 4) приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта. Реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществляется на основании технического проекта, выполненного лицами, имеющими лицензию. Получение решения МИО, проектирование и экспертиза проекта не требуется.» Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 июня 2019 года № 453 внесены соответствующие изменения в в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 257 "Об утверждении стандартов государственных услуг "Выдача справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан", "Предоставление исходных материалов при разработке проектов строительства и реконструкции (перепланировки и переоборудования)" и "Выдача решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования", который зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 июля 2019 года № 18951. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
31.01.2017; В рамках экспертного заключения за исх.№ 517/24 от 24.11.17 г. НПП представила предложение к проекту Стандарта государственной услуги «Выдача архитектурно-планировочного задания в части закрепления формы решения на реконструкцию (перепланировку, переоборудование), в которой указывается только общее целевое назначение помещения "коммерческое", без конкретизации вида деятельности (под парикмахерскую, под нотариальную контору), за исключением случаев организации производств, которые требуют согласования с органами экологии, сан-эпидем надзора, пожарной безопасности.
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Усенова Назира Кадылбековна

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

Руководитель подразделения:

Усенова Назира Кадылбековна

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

Скачать

Partners