astana-view

Реестр проблем

№560

Проблема заниженых сроков размещения на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчетности, информации о корпоративных события, годовой финансовой отчетности акционерного общества и аудиторских отчетов.

В соответствии с п.1. ст. 79 Закона Республики Казахстан от 13.05.03г. № 415-II «Об акционерных обществах» (далее — Закон) общество обязано доводить до сведения своих акционеров и инвесторов информацию о следующих корпоративных событиях общества. Согласно п. 2-2 ст.79 Закона общество обеспечивает размещение на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчетности, определенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, информации о корпоративных событиях, годовой финансовой отчетности общества и аудиторских отчетов, списков аффилированных лиц акционерных обществ, а также информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа. Кроме того, п. 3 ст.79 Закона регламентировано предоставление информации о информации о корпоративных событиях публикуется (доводится до сведения акционеров) в течение трех рабочих дней с даты ее возникновения (в случае, если Законом и другими законами Республики Казахстан не предусмотрены сроки опубликования (доведения до сведения акционеров)информации. В соответствии Правилами размещения на интернет-ресурсах депозитария финансовой отчетности, фондовой биржи информации о корпоративных событиях, финансовой отчетности и аудиторских отчетов, списков аффилированных лиц акционерных обществ, а также информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года, от 28.01.16г. № 26 утвержденных Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан (далее - Правила), ведение депозитария финансовой отчетности осуществляется через программное обеспечение «Единая система сдачи отчетности (ЕССО). Согласно п. 4 Правил акционерное общество обеспечивает размещение на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчетности посредством представления депозитарию финансовой отчетности информации о корпоративных событиях, перечень которых определен пунктом 1 статьи 79 Закона об акционерных обществах, и в период обращения его эмиссионных ценных бумаг информации об изменениях в его деятельности, затрагивающих интересы держателей ценных бумаг, перечень которых определен пунктом 2 статьи 102 Закона о рынке ценных бумаг, составленной в соответствии с: 1) пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13 и 24 приложения 1 к Правилам - в течение 3 (трех) рабочих дней с даты возникновения корпоративного события; 2) пунктами 9, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23 приложения 1 к Правилам - в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты возникновения изменений в деятельности акционерного общества, затрагивающих интересы держателей ценных бумаг; 3) пунктом 14 приложения 1 к Правилам - в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения акционерным обществом соответствующего судебного извещения (вызова) по гражданскому делу по корпоративному спору. В соответствии с п. 5 Правил датой возникновения корпоративных событий и (или) изменений в деятельности акционерного общества, затрагивающих интересы держателей ценных бумаг, указанных в пунктах 2, 3, 4, 9, 10, 11, 13, 15, 17, 19 и 21 приложения 1 к Правилам, является дата получения акционерным обществом соответствующих документов, подтверждающих возникновение таких событий и (или) изменений. Для иных пунктов приложения 1 к Правилам такая дата не определена. Установленный законодательством порядок и сжатые сроки не позволяют своевременно и надлежащим образом предоставлять (размещать) необходимую информацию, в результате чего субъект бизнеса может быть привлечен в административной ответственности. Согласно ст.239 Кодекса об административных правонарушениях РК от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК для субъектов крупного предпринимательства предусмотрен штраф за нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности юридическим лицом, в размере 500 МРП, при повторном правонарушении — 1000 МРП. Учитывая вышеизложенное в целях исключения применения штрафных санкций к субъектам бизнеса, считаем необходимым внести изменения в Закон РК «Об акционерных обществах» от 13.05.03г. № 415-II, а также Правила размещения на интернет-ресурсах депозитария финансовой отчетности, фондовой биржи информации о корпоративных событиях, финансовой отчетности и аудиторских отчетов, списков аффилированных лиц акционерных обществ, а также информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года, от 28.01.16г. № 26, в части увеличения сроков предоставления (размещения) информации о корпоративных событиях до 15 рабочих дней. Данная мера позволит сократить необоснованные расходы предпринимателей, связанных наложением штрафов и направить данные средства на улучшение и развитие бизнеса.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

Восточно-Казахстанская РПП

Предложение по решению проблемы:

Внести изменения в Закон РК «Об акционерных обществах» от 13.05.03г. № 415-II в части увеличения сроков предоставления (размещения) информации о корпоративных событиях до 15 рабочих дней. Внести изменения в Правила размещения на интернет-ресурсах депозитария финансовой отчетности, фондовой биржи информации о корпоративных событиях, финансовой отчетности и аудиторских отчетов, списков аффилированных лиц акционерных обществ, а также информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года, от 28.01.16г. № 26, в части увеличения сроков предоставления (размещения) информации о корпоративных событиях до 15 рабочих дней.

Пути решения:

1. Направить предложения в Национальный Банк РК 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.

Дата включения в реестр:

2017-07-13 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2017-12-29 00:00:00

Ход исполнения:
08.09.2017; Отклонено Национальным Банком. Исходящие письма НБ РК (исх № 33-4-04/3109 и исх. №33-4-04/2860) прикреплены. Основная причина отказа - увеличение сроков по раскрытию информации о корпоративных событиях АО повлияет негативным образом на позицию РК в рейтинге Всемирного Банка Doing Business, также своевременное размещение указанной информации необходимо для защиты прав инвесторов и акционеров.
12.12.2017; Отклонено Национальным Банком. Исходящие письма НБ РК (исх № 33-4-04/3109 и исх. №33-4-04/2860) прикреплены. Основная причина отказа - увеличение сроков по раскрытию информации о корпоративных событиях АО повлияет негативным образом на позицию РК в рейтинге Всемирного Банка Doing Business, также своевременное размещение указанной информации необходимо для защиты прав инвесторов и акционеров.
19.06.2019; В рамках заседания Рабочей группы по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования процедур реабилитации и банкротства» рассмотрен вопрос увеличения срока по корпоративным событиям Общества с трех до семи дней. Таким образом, решения совета директоров, которые были приняты на его заседании, проведенном в очном порядке, оформляются протоколом, который должен быть составлен и подписан лицом, председательствовавшим на заседании, и секретарем совета директоров в течение семи дней со дня проведения заседания. Депутатами Мажилиса Парламента РК нормы поддержаны. Выписка из СТ прилагается.
Одобрено государственным органом
Ответственный исполнитель:

Дарбаев Арнур Арманулы

эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И АНАЛИЗА

Руководитель подразделения:

Отарбаев Бекжан Аронович

Управляющий директор-директор департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И ТАРИФООБРАЗОВАНИЯ

Скачать

Partners