astana-view

Реестр проблем

№635

Касательно принятия мер по исключению дополнительных форм контроля (двойной досмотр) со стороны Федеральной таможенной службы Российской федерации для казахстанских транспортных средств, осуществляющих перевозки в рамках Конвенции МДП

В настоящий момент Федеральной таможенной службой Российской Федерации для казахстанских грузоперевозчиков, осуществляющих перевозки по системе Carnet TIR (МДП) при доставке грузов из стран Европейского союза транзитом через территорию России (Таможенный пост МАПП «Убылинка» на российско-латвийской границе Псковской таможни) применяются специальные экономические меры в виде двойных досмотров на въезде и выезде, что создает негативные последствия для бизнеса. Нарушен принцип системы МДП, которая разработана с целью уменьшить трудности, с которыми сталкиваются перевозчики, когда грузы могут пересекать национальные границы с минимальным вмешательством со стороны таможенных органов (когда, уменьшая традиционные препятствия на пути движения грузов, система МДП способствует развитию международной торговли, и позволяет значительно сократить расходы за счет сокращения задержек в пути). При этом перевозчикам устанавливают маршрут следования по территории России. Перевозчики несут финансовые затраты и нарушают сроки доставки груза до получателей. В ряде случаев, во время досмотра при вскрытии нарушается температурный режим, что естественно приводит к порче груза. В результате действий таможенных органов Российской Федерации происходит нарушение сроков доставки товаров и грузов, перевозчики несут дополнительные финансовые расходы и как следствие удорожание стоимости доставки, что влечет к увеличению себестоимости товаров. При этом Российской стороной не выполняется Решение Евразийского Межгосударственного совета от 29 мая 2015 года №12, в соответствии с которым правительствам государств-членов ЕАЭС поручено обеспечить непрерывное действие Конвенции МДП на всей территории ЕАЭС. Предлагаемое решение: МНЭ РК, МФ РК обратиться в Правительство РФ в части исключения дополнительных форм контроля (двойной досмотр) со стороны Федеральной таможенной службы РФ для казахстанских транспортных средств, осуществляющих перевозки в рамках Конвенции МДП.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Предложение по решению проблемы:

МНЭ РК, МФ РК обратиться в Правительство РФ о проработки мер в части исключения дополнительных форм контроля (двойной досмотр) со стороны Федеральной таможенной службы РФ для казахстанских транспортных средств, осуществляющих перевозки в рамках Конвенции МДП.

Пути решения:

1. Направить запрос в МНЭ РК, МФ РК, Правительство РФ; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2018-07-02 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2019-04-20 00:00:00

Ход исполнения:
23.12.2019; данный вопрос рассмотрен на 21-ом заседании Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией 15 октября т.г. (протокол прилагается (пункт 5.10). В рамках исполнения протокола НПП направлено письмо (исх. 13244/07 от 01.11.2019г.) в адрес ФТС РФ. В настоящий момент ответа от ФТС не получено
25.09.2020; 1. Распоряжением ЕЭК от 17 декабря 2019 года № 200 одобрен План мероприятий по развитию единой системы транзита товаров в ЕАЭС на основе системы отслеживания транзитных перевозок с использованием навигационных пломб. В июле 2020 года Совет ЕЭК поручил разработать проект Соглашения о применении в ЕАЭС электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров. Проект Соглашения находится на стадии экспертных обсуждений. По итогам реализации мероприятий ожидается снятие ограничений и несвойственного контроля в отношении «санкционной» продукции и пропуска грузов на территорию РК (через территорию ЕАЭС) при условии использования средств идентификации. 2. 28 августа в рамках 3-го заседания Комитета по вопросам устранения разногласий и спорных ситуаций и обеспечения свободы перемещения товаров в Евразийском экономическом союзе рассмотрен ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») направленных на обеспечение свободы перемещения товаров в Евразийском экономическом союзе. В рамках Плана мероприятий предусмотрено мероприятие 1. Воздержаться от применения всех видов государственного контроля в пунктах пропуска на государственных границах между государствами-членами, вводимых (введенных) в нарушение положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее соответственно – Договор о Союзе, Союз), в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств. Утверждение Плана планируется до конца текущего года с учетом позиции государств членов ЕАЭС Также приложена Справка казахстанской стороны в котором отмечен пункт 18 касательно барьеров с применением книжек МДП
На рассмотрении государственных органов
Ответственный исполнитель:

Ермұханов Қуаныш Қыдырғалиұлы

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Руководитель подразделения:

Талекенов Ербол Сатбаевич

Директор

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Скачать

Partners