Реестр проблем
Пересмотр статуса «казахстанского производителя работ и услуг» - требования о наличии не менее 50% участия в уставном капитале компании гражданина РК
Текущее законодательство позволяет иностранным гражданам и (или) юридическим лицам создавать в Казахстане новые юридические лица и иметь статус «казахстанского производителя работ и услуг» - достаточно содержать в штате не менее 95% граждан РК от общей численности работников (учредительный/акционерный капитал может быть 100% иностранным). Полученная прибыль от деятельности утекает в зарубеж (в материнскую компанию). Предусмотренная действующим Кодексом «О недрах и недропользованию РК» (Кодекс)норма о предоставлении 20% условной скидки в тендерах казахстанским производителям работ и услуг на практике не работает (поскольку практически все компании имеют статус казахстанского производителя работ и услуг). В настоящее время нефтегазовые операторы проектов Карачаганак и Кашаган устанавливают в подрядных контрактах обязательное наличие не менее 50% казахстанского участия. Очень важно распространить опыт и на другие нефтегазовые проекты.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АТЫРАУСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
#62 Предлагаем внести изменения в п.1 ст.131 действующего Кодекса «О недрах и недропользованию РК»
Пути решения:
1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2021-03-17 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2021-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
09.10.2023; Основной документ, регулирующий отношения в сфере недропользования, а также обязательства недропользователей по обеспечению доли местного содержания в закупках товаров, работ и услуг (ТРУ) – Кодекс РК «О недрах и недропользовании» от 27 декабря 2017 года, разработан и принят с учетом требований ВТО, полноправным членом которого Казахстан является с ноября 2015 года. Это касается в том числе исключения обязательств по местному содержанию в закупках товаров и отмены применения условной скидки в размере 20 % для казахстанских товаропроизводителей. Действительно, согласно ст. 208 Кодекса лицензия на добычу твердых полезных ископаемых не содержит обязательства о местном содержании в товарах, а в соответствии с п. 29 ст. 278 Кодекса условная скидка в размере 20 % к конкурсным заявкам казахстанских производителей товаров с 1 января 2021 года применяться не будет. Обязательства недропользователей по доле внутристрановой ценности в закупках работ и услуг, приобретаемых для проведения операций по недропользованию также претерпели изменения и должны составлять теперь, согласно п. 2 ст. 28 Кодекса, не менее 50 % от общего объема работ и услуг, а условная скидка в размере 20% для казахстанских производителей работ и услуг сохраняется и не ограничивается временем.Ответственный исполнитель:
Умертаев Байкен Курмангалиевич
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК
b.umertayev@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Абдуалиева Меруерт Кулмуратовна
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
m.abdualieva@atameken.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
