astana-view

Реестр проблем

№934

Блокировка ИС ЭСФ

(информационная система уполномоченного органа, посредством которой осуществляются прием, обработка, регистрация, передача и хранение счетов-фактур, выписанных в электронной форме) Данная проблема связанна с реализацией Пилотного проекта по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость, процедура которой регламентируется приказом первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 03.10.2019 года №1084. В целом реализация указанного Пилотного проекта начата в рамках проводимой работы по снижению уровня теневой экономики и его суть заключалась в раннем предупреждении налоговых нарушений со стороны «фирм однодневок», преследующих цель уклонения от уплаты налогов, а также защиты добросовестных предпринимателей от них, искоренение рынка теневых услуг, предлагаемых «фирмами однодневками». Так в рамках пилотируемого проекта, уведомления о низкой вероятности осуществления финансово-хозяйственной операции должны направляться в адрес субъектов предпринимательства обладающих высокой степенью риска. Следует отметить, что в случае неисполнения направленного уведомления в течении 5 рабочих дней со дня их вручения (получения), органом государственных доходов производится ограничение доступа к ИС ЭСФ (блокировка). Однако, как показывает практика, нередкими являются случаи, когда уведомления в рамках Пилотного проекта выставляются в адрес налогоплательщиков, имеющих низкую или среднюю степень риска, тогда как участниками Пилотного проекта должны являться предприниматели имеющие высокую степень риска.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

РПП Нур-Султан

Предложение по решению проблемы:

Отменить Пилотный проект

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2021-10-05 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2022-03-01 00:00:00

Ход исполнения:
29.03.2023; Отмечаем, что приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 3 октября 2019 года № 1084 «Об утверждении Правил и сроков реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость на основании информационной системы электронных счетов-фактур с применением системы управления рисками (пилотный проект)» действует до 1 июля 2023 года, в связи с чем актуальность поднимаемых вопросов на данном этапе исчерпана. Кроме того, по итогам проведенного пилота в 2022 году в Налоговый кодекс внесены изменения, регламентирующие блокировку ИС ЭСФ, которые введены в действие с 1 января 2023 года. В связи с чем, пилотный проект в настоящее время налоговыми органами не применяется. Необходимо отметить, что поднимаемые в указанных проблемных вопросах в настоящее время разрешены, о чем свидетельствует пункт 1 статьи 96 Налогового кодекса, согласно которому по нарушениям с высокой степенью риска – уведомление об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, с приложением описания выявленных нарушений и их степени риска. При этом нарушениями с высокой степенью риска являются нарушения, выявленные по результатам камерального контроля, проведенного после выписки счетов-фактур в электронной форме в целях установления фактического совершения оборота по реализации товаров, оказанию работ и услуг. Относительно пилотного проекта по СНТ сообщаем, что указанный проект завершает свое действие с 1 апреля 2023 года.
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Абишев Айдын Ерикович

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Руководитель подразделения:

Жанбулатова Женыс Сайлаубековна

Управляющий директор/директор департамента

ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Partners