astana-view

Реестр проблем

№949

Касательно получения бланков разрешений в международном сообщении

Инспекцией транспортного контроля Восточно-Казахстанской области оказывается государственная услуга «Выдача разрешения на въезд (выезд) на территорию (с территории) иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан, осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении». В регламентирующих Правилах применения разрешительной системы автомобильных перевозок в РК в международном сообщении (утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года №353 (с внесенными изменениями от 15.05.2020г.)) имеются недоработки, которые ущемляют права предпринимателей перевозчиков, образуя барьер по вопросам получения бланков разрешений в международном сообщении в/из третьих стран либо отказа. Так, согласно п.25 Правил, «отечественным перевозчиком иностранные разрешения на перевозку грузов подлежат возврату в территориальный орган по месту их выдачи не позднее 50 календарных дней с момента получения в зависимости от их использования и возвращаются сопроводительным письмом в произвольной форме, в котором указывается дата возврата, номера иностранных разрешений с приложением данных разрешений». Также, согласно п.30 Правил, «при выдаче иностранного разрешения в страны, граничащие с Республикой Казахстан, в том числе в страны, по которым квота обмена бланками разрешений, меньше фактически использованных отечественными перевозчиками иностранных разрешений в предыдущем году, в соответствующие графы бланка записываются наименование перевозчика, юридический адрес, марка и государственный номер автотранспортного средства с проставлением печати (штампа) и подписи лица, выдавшего разрешение». Вместе с тем, при организации грузовых автомобильных перевозок зачастую возникают непредвиденные моменты, как то, что клиенты могут изменить сроки и место выгрузки, может возникнуть поломка, ремонт автотранспортных средств и т.п. В результате чего, в некоторых случаях перевозчики в указанные сроки, т.е. в течение 50 дней физически не могут возвращать бланки в территориальные органы. Кроме того, в случае нахождения в другом городе, в других странах либо поломки автотранспортных средств, полученные перевозчиками иностранные бланки невозможно использовать на других автотранспортных средствах (марка и ГРН внесены в бланк разрешения). К тому же, несвоевременное возвращение иностранных разрешений влечет для перевозчика усугубление его положения в виде применения в отношении него понижающих коэффициентов (согласно Методики расчета и распределения иностранных разрешений), либо вовсе отказ в последующем в выдаче указанного бланка.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

Восточно-Казахстанская РПП

Предложение по решению проблемы:

Рассмотреть данный административный барьер на уровне НПП «Атамекен» и уполномоченного государственного органа.

Пути решения:

Инициировать внесение изменений и дополнений в Правила применения разрешительной системы автомобильных перевозок в РК в международном сообщении в части пересмотра срока возврата бланков, а также пересмотра содержания информации, вносимой в бланки разрешений.

Дата включения в реестр:

2021-11-01 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2022-01-24 00:00:00

Ход исполнения:
15.02.2023; Приказ МИИР РК от 30.11.2022 года № 666 внесениы изменения в приказ МИР РК от 27.03.2015 года № 353 "Об утверждении Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении", в том числе в пункт 25 Правил в части увеличения срока возврата иностранного разрешения до 100 календарных дней. https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2200030884#z54
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Оспанов Талгат Муратбекулы

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Руководитель подразделения:

Амрин Мурат Амангельдиевич

Управляющий директор - директор департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Partners