Таможенный саботаж: бизнес обращается к правительству отменить нового игрока на рынке
Инициатива КГД по созданию квазигосударственного таможенного брокера DSRC – прямой путь к монополии, демпингу и уничтожению 230 частных компаний, заявило бизнес-сообщество.
В продолжение обсуждений по поручению правительства собрать консолидированное мнение бизнес-сообщества, НПП «Атамекен» провела онлайн-конференцию с участием свыше 130 предпринимателей с регионов страны.
Речь идет о планах Комитета госдоходов сделать ТОО «Digital Silk Road Company» (DSRC) новым игроком на рынке таможенных услуг.
Напомним, что инициатива о наделении компании услугами таможенного брокера исходила изначально от КГД РК. Чиновники объясняют это целью решить проблемы непрозрачности в деятельности таможенных брокеров.
В ходе презентации компании и.о. директора DSRC Даурен Мукашев отметил, что будет работать цифровая платформа, исключены контакты с клиентами и установлены фиксированные цены на услуги. При этом он заверил, что компания будет осуществлять свою деятельность без бюджетных субсидий.
Но предприниматели и эксперты не услышали ничего нового. Все, о чем говорил представитель DSRC, уже давно успешно практикуется на рынке.
«На сегодняшний день из 230 компаний, которые на рынке, у всех есть цифровые платформы. Представленная концепция не демонстрирует реальных преимуществ или существенных отличий от уже работающих на рынке брокерских компаний», - отметил Геннадий Шестаков, председатель Совета Ассоциации таможенных брокеров РК.
Большинством голосов предпринимателей, которые непосредственно пользуются услугами брокеров, выступили против появления на рынке еще одного игрока по инициативе госоргана.
Бизнес-сообщество прямо указало, что создание госброкера нарушает Предпринимательский кодекс. Рынок услуг конкурентен, на нем успешно работают более 230 частных компаний и государство по закону не имеет права вмешиваться, когда рынок справляется сам. Утверждение Минфина о ценовом сговоре названо несостоятельным.
Главный страх — демпинг
Вход DSRC с государственным админресурсом и фиксированными ценами неминуемо приведет к вытеснению и разорению частных брокеров.
Отмечено, что аффилированность DSRC с КГД создает идеальный конфликт интересов. Есть риск, что таможенные инспекторы будут закрывать глаза на проверки своей компании, а импортеров вынудят обращаться к госброкеру, чтобы избежать контроля.
«Это прямой саботаж курса президента по сокращению доли государства в экономике и демонополизации», — заявила Мунавара Палташева, представитель ассоциации «Форум предпринимателей Казахстана».
Аргументы DSRC о работе на равных условиях бизнес-сообщество не убедили. Сама возможность установки государством фиксированных цен уже является нерыночным преимуществом.
Предприниматели указывают, что инициатива госоргана прямо нарушает принципы, провозглашенные главой государства в сентябрьском послании текущего года.
Создание DSRC расценивается как расширение госсектора и административный откат к неэффективной системе государственных предприятий, которую пришлось демонополизировать. Бизнес-сообщество подчеркивает, что эта мера противоречит стратегической цели сократить присутствие государства в экономике до 14% к 2025 году.
Предприниматели утверждают, что инициатива Минфина является юридически несостоятельной, поскольку прямо нарушает законодательство:
- Нарушение Закона «О государственном имуществе» (Статья 164) - госучреждения не вправе быть учредителями коммерческих организаций.
- Нарушение Предпринимательского Кодекса (Статья 192) - участие государства допустимо только там, где рынок не справляется, а вторжение на конкурентный рынок таможенных представителей недопустимо.
- Нарушение Таможенного Кодекса РК - закон запрещает предоставление исключительных прав или иных преимуществ отдельным таможенным представителям.
Отмечено, что аффилированность DSRC с КГД приведет к конфликту интересов. Скорее всего, инспекторы будут избегать глубоких проверок своего игрока. В свою очередь, это вынудит бизнес обращаться к DSRC для снижения вероятности контрольной проверки и создаст угрозу бюджету, поскольку может служить почвой для занижения таможенной стоимости и недопоступления платежей.
Бизнес-сообщество пришло к выводу, что предложенные меры нецелесообразны и ведут к уничтожению сложившегося рынка за счет демпинга и использования административного ресурса.
Вместо создания DSRC, предприниматели требуют:
- Немедленно исключить внедрение административного таможенного представителя DSRC.
- Ускорить реальную цифровизацию и оптимизацию процедур на международных пунктах пропуска (МПП), что естественным путем снизит цены.
- Возобновить работу межведомственной группы для реальной борьбы с коррупцией в МПП.
Ассоциации малого и среднего бизнеса направили коллективное обращение к премьер-министру и НПП с просьбой отменить инициативу Минфина.
Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.
Оставьте комментарий:
Комментарии: