astana-view

Реестр проблем

№919

Касательно судебной практики рассмотрения налоговых споров.

Карагандинские предприниматели неоднократно обращались с жалобами на сложившуюся судебную практику по оставлению без удовлетворения исковых заявлений предпринимателей по признанию незаконными Уведомлений о результатах налоговых проверок, проведенных на основании Постановления следователя СОГ КНБ РК в рамках досудебного расследования по уголовному делу № 18000004100015. В орбиту проведения налоговых проверок попали сотни строительных организаций, имеющих первую и второю категорию лицензии и построивших (благоустроивших) сотни социально- культурных объектов в Карагандинской области. Должностные лица налоговых органов при проведении проверок, игнорируя специальные нормы налогового законодательства ст.ст. 115,257 (в редакции до 01.01.2018г.), 264,403 (в редакции с 01.01.2018), практически всем предпринимателям произвели двойные доначисления НДС и КПН, просто исключив расходы из вычетов, из зачета по НДС сделки с поставщиками, которые по субъективному мнению должностных лиц налоговых органов, имели статус «неблагонадежных поставщиков». Карагандинские предприниматели стали массово обращается в суд за защитой нарушенных прав, уплачивая при этом немалые суммы госпошлины от баснословных доначислений. Однако, неоднозначная судебная практика рассмотрения налоговых споров по Карагандинской области вызывает возмущение у карагандинских предпринимателей. Так, всем известно, что Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан (в расширенном составе из 7 судей) от 30 октября 2020 года в составе председательствующего судьи Қайыпжана Н.Ү., судей Баймаханова С.У., Данияровой Ш.Т., Жармухамбетовой С.А., Ескендирова А.К., Максюта Е.Т., Мырзаке Г.Ж., было рассмотрено гражданское дело по заявлению ТОО «Global Chemicals Company» к РГУ «Департамент государственных доходов по городу Алматы» о признании незаконным и отмене уведомления о результатах налоговой проверки от 29.05.2019года. Раннее, Постановлением Алматинского городского суда от 20.11.2019года в удовлетворении заявления было отказано. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам ВС РК от 11.03.2019года постановление суда апелляционной коллегии оставлено в силе. В постановлении судебная коллеги указала на исчерпывающие основания исключения из вычетов расходов, из зачета НДС регламентированные ст.ст. 115, 257 Налогового Кодекса! Карагандинские предприниматели в заявлениях об оспаривании уведомлений по результатам налоговой проверки приводят аналогичные доводы со ссылкой на эти нормы!!! Возникает вопрос, почему карагандинские судьи выносят судебные акты, отказывая в удовлетворении заявления в противоречие данному правоприменительному постановлению судебной коллегии ВС РК? В настоящее время Генеральная прокуратура признала незаконным Постановление должностных лиц КНБ о назначении налоговой проверки в рамках уголовного дела № 180000041000153, соответственно налоговые проверки, проведенные на основании незаконных постановлений КНБ в отношении карагандинских предпринимателей - незаконны! • Необходимо обратить внимание, на сложившуюся судебную практику по налоговым спорам, в части доначислений налоговыми органами по исключению из вычетов (зачетной части НДС) поставщиков, чья регистрация(перерегистрация) признана недействительной. Так, налоговые органы, доначисляя предпринимателям НДС, КПН в условиях отсутствия судебных актов о признании сделок недействительными, фактически лишают предпринимателей возможностей реализовать свое право доказать фактическое исполнение сделки с поставщиками, чья регистрация (перерегистрация) признана недействительной в судебном порядке, что противоречит п.2) ст.264 НК РК, устанавливающим, что вычету не подлежат расходы по операциям с налогоплательщиком, руководитель и (или) учредитель (участник) которого не причастен к регистрации (перерегистрации) и (или) осуществлению финансово-хозяйственной деятельности такого юридического лица, установленных решением суда, вступившим в законную силу, за исключением операций, по которым судом установлено фактическое получение товаров, работ, услуг от такого налогоплательщика; Аналогично, п4) ст.403 НК устанавливает право налогоплательщика доказать фактическое совершение сделок в судебном порядке по сделкам с налогоплательщиком, снятым с регистрационного учета по налогу на добавленную стоимость, руководитель и (или) учредитель (участник) которого не причастен к регистрации (перерегистрации) и (или) осуществлению финансово-хозяйственной деятельности такого юридического лица, установленных решением суда, вступившим в законную силу, за исключением сделок, по которым судом установлено фактическое получение товаров, работ, услуг от такого налогоплательщика. Однако, практически, суды по Карагандинской области, оставляют исковые заявления по таким спорам без удовлетворения, нарушая права предпринимателей доказать фактическое исполнение сделки в судебном порядке. • Необходимо разрешить вопрос по вступившим в законную силу судебным актам о признании сделок недействительными, по искам налоговых органов за период 2017,2018,2019 год. Так, судебная практика до 04.03.2020года складывалась в пользу налоговых органов по удовлетворению такого рода исков, в соответствии с разъяснениями п.4, п.6 НП ВС РК № 4 от 29.06.2017г. «О судебной практике применения налогового законодательства». После массового обращения карагандинских предпринимателей, ВС пересмотрел эту практику, признав, что удовлетворять такого рода иски необходимо при неукоснительном соблюдении норм ч.2 ст.158 ГК, что фактически налоговыми органами не выполнялось. Также были внесены изменения в НП ВС № 4 в части исключения п.4, п.6 абз 2. В результате, сложилась неоднозначная противоречивая судебная практика, когда иски налоговых органов, рассмотренные до 04.03.2020 года на 99 % СМЭС удовлетворены, и апелляцией оставлены без изменений. А иски налоговых органов направленные после 04.03.2020 года возвращены судами, в связи с неисполнением требования ч.2 ст.158 ГК.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

КАРАГАНДА РПП

Предложение по решению проблемы:

#64 пересмотреть судебные акты, которые были приняты в связи с не правильным сложившейся правоприменительной практики

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2021-10-01 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2021-12-30 00:00:00

Ход исполнения:
20.10.2021; В части судебной практики. Судебный акт указанный в справке вступил в законную судебную силу. Касательно товаров поставленных именно ТОО "Глобал чемикал" , данные товары ранее официально импортированы через границу и с них были уплачены соответствующие платежи. По иным судебным спорам необходимо использовать все инструменты обжалования предусмотренные ГПК, по каждому субъекту предпринимательской деятельности в частности, при наличии правовых оснований. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. С учетом изложенного, данный вопрос подлежит включению в региональный реестр.
Отклонено государственными органами
Ответственный исполнитель:

Иманалин Еркеблан Канатович

эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Руководитель подразделения:

Мұқаш Қуанышбек Жақсыбекұлы

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Еншілес ұйымдар

Серіктестер